Quali normative bisogna tenere in considerazione quando si entra nel mercato dei Data Center e cosa cambia tra la legislazione europea e quella italiana?

Scopriamolo in questo articolo.

Indice:

- Quali sono le normative che regolano i Data Center?
- Il quadro normativo europeo
- Le normative italiane sui Data Center
- Quali sono le novità della Legge Regionale 3 giugno 2026, n. 11?
- Come si ottiene l'autorizzazione per costruire un Data Center in Italia?

Quali sfide affronta chi gestisce un Data center oggi?
Ecco la risposta della nostra esperta.

Quali sono le normative che regolano i Data Center?

Il quadro normativo dei Data Center, data la relativa novità di questa tecnologia, non è solido e omogeneo per tutti i paesi.

L’Europa, per esempio, si caratterizza per una regolamentazione sia collettiva che specifica per i singoli membri.

Il quadro normativo europeo

Sul tema dell’efficienza energetica, la normativa europea di riferimento (valida per tutti gli stati membri) è la Direttiva UE 2023/1791, che impone ai gestori di impianti con potenza IT installata superiore a 500 kW di pubblicare annualmente i dati sui propri consumi.

Per le strutture sopra i 1 MW, prescrive l'obbligo di valutare il recupero del calore di scarto (waste heat), fissando dal 2026 un Fattore di Riuso dell'Energia (ERF) minimo del 10% per i nuovi impianti (>300 kW) e tetti vincolanti per il PUE (1.2 per i nuovi siti; 1.5/1.3 per quelli esistenti).

A questa prima forma di controllo contribuisce anche il sistema di rating comune per la sostenibilità, i cui KPI sono stati definiti dal Regolamento Delegato UE 2024/1364.

In ultimo, chi gestisce un Data Center in Europa deve considerare la Direttiva IED 2010/75/UE, emanata in funzione del Green Deal per spingere le industrie ad adottare le migliori tecnologie disponibili (BAT) e abbattere le emissioni industriali.

Le normative italiane sui Data Center

Il quadro normativo italiano è soggetto a diverse disposizioni.
Tra le più rilevanti, troviamo la Legge Delega per i Data Center emanata dall’UE, che:

• impone al Governo di perimetrare il settore attraverso un codice ATECO dedicato;
• specifica come la costruzione di un Data Center debba essere subordinata a progetti incentivanti la riqualificazione del territorio, l’uso di fonti di energia rinnovabili e il recupero termico dei prodotti di scarto.

A prescindere dall’influenza europea, però, la volontà di guidare il settore dei Data Center secondo le logiche della sostenibilità si dimostra un obiettivo di interesse nazionale.
Lo dimostrano normative come:

• il Decreto Bollette (D.L. 21/2026), chespinge verso l’adozione di Data center ecologici, attraverso la semplificazione dell’attuale organo burocratico per la realizzazione dei centri di elaborazione dati;
• il D.L. 131/2024, art. 16, che attua gli obblighi di pubblicità energetica per i gestori di data center sopra i 500 kW;
• la Strategia Nazionale del MASE, che definisce le linee guida per l'attrazione degli investimenti esteri nei Data Center, promuovendo la riqualificazione di siti industriali dismessi (brownfield).

Quali sono le novità della Legge Regionale 3 giugno 2026, n. 11?

La Lombardia è la prima regione italiana per numero di Data Center sul territorio.

Secondo i dati della Data Center Map relativi al 2026, la sola città di Milano concentra da sola il 68% del totale nazionale.

Data la sua posizione strategica nel mercato dei Data Center in Italia, questa regione è anche tra i principali spazi di innovazione normativa del settore.

Il 20 giugno 2026 è entrata in vigore la Legge Regionale n. 11/2026, considerabile la prima legge organica in Italia dedicata ai Data Center.

Ecco le innovazioni introdotte:

• i centri dati che prevedono progetti di recupero dei materiali di scarto, come il waste heat reimmesso nelle reti di teleriscaldamento, ottengono una deroga urbanistica e possono insediarsi anche in aree destinate a servizi tecnologici;
• nasce lo Sportello Unico Regionale, che accelera le procedure burocratiche legate a grandi investimenti e fonda una Cabina di Regia permanente per monitorare l'impatto su consumi di energia, acqua e suolo;
• vengono stabilite maggiorazioni dal 100% al 200% degli oneri di costruzione per gli stabilimenti che occupano un suolo agricolo e incentivi per i progetti che prevedono la riqualifica di aree industriali dismesse.

Come si ottiene l'autorizzazione per costruire un Data Center in Italia?

L'iter autorizzativo per la realizzazione o l'ampliamento di un Data Center dipende da tre principali legislazioni.

1. Il Procedimento Unico (Art. 8, D.L. 21/2026)
   L'autorizzazione per la costruzione del Data Center e delle relative infrastrutture di connessione elettrica è rilasciata all'interno di un procedimento unico gestito dall'autorità competente al rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA).
2. Valutazione Ambientale (VIA) e Gruppi Elettrogeni
   In base al D.Lgs. 152/2006, il tipo di valutazione dipende dalla potenza termica nominale complessiva dei gruppi elettrogeni di emergenza:
   - Tra 50 e 150 MWt: Si applica la verifica di assoggettabilità a VIA (art. 19) di competenza del MASE.
   -Oltre 150 MWt: È obbligatoria la Valutazione d'Impatto Ambientale (VIA, art. 23) statale presso il MASE.
3. Linee Guida MASE (Decreto n. 257/2024)
   Nella redazione dello studio ambientale, bisogna valutare l'impatto complessivo dell'opera (emissioni dei generatori, consumo di suolo, impatto idrico, rumore e impatto sul paesaggio).

Conclusioni

La normativa legata ai Data Center è in costante evoluzione, così come la tecnologia stessa, ed è soggetta sia alla regolamentazione europea sia a quella locale, dato il notevole impatto che questi centri hanno sull'ambiente e sul paesaggio.

Per questo, conoscere la legislazione nazionale e internazionale è l'unico modo per allineare le proprie esigenze produttive alle regole del mercato in cui si opera.

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